Указ Губернатора г. Севастополя от 22 сентября 2017 г. N 54-УГ "Об утверждении Административного регламента исполнения Департаментом образования города Севастополя государственной функции по осуществлению государственного надзора в сфере образования"

Источник: ГАРАНТ

Указ Губернатора г. Севастополя от 22 сентября 2017 г. N 54-УГ "Об утверждении Административного регламента исполнения Департаментом образования города Севастополя государственной функции по осуществлению государственного надзора в сфере образования"

Указ Губернатора г. Севастополя от 22 сентября 2017 г. N 54-УГ "Об утверждении Административного регламента исполнения Департаментом образования города Севастополя государственной функции по осуществлению государственного надзора в сфере образования"

Губернатор г. Севастополя


Указ Губернатора г. Севастополя от 22 сентября 2017 г. N 54-УГ "Об утверждении Административного регламента исполнения Департаментом образования города Севастополя государственной функции по осуществлению государственного надзора в сфере образования"

Указ Губернатора г. Севастополя
от 22 сентября 2017 г. N 54-УГ
"Об утверждении Административного регламента исполнения Департаментом образования города Севастополя государственной функции по осуществлению государственного надзора в сфере образования"


В соответствии со статьями 7 и 93 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", Уставом города Севастополя, постановлением Правительства Севастополя от 24.06.2014 N 90 "О Порядке разработки и утверждения исполнительными органами государственной власти Севастополя административных регламентов предоставления государственных услуг (исполнения государственных функций)":

1. Утвердить Административный регламент исполнения Департаментом образования города Севастополя государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора в сфере образования (прилагается).

2. Настоящий Указ вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

3. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на заместителя Губернатора - Председателя Правительства Севастополя Кривова Ю.И.


Губернатор города Севастополя

Д.В. Овсянников


Севастополь

22 сентября 2017 года

N 54-УГ


Утвержден
Указом Губернатора
города Севастополя
от 22.09.2017 N 54-УГ


Административный регламент
исполнения департаментом образования города Севастополя Государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора в сфере образования


I. Общие положения


1.1. Административный регламент исполнения Департаментом образования города Севастополя (далее - Департамент образования) государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора в сфере образования (далее - Регламент) определяет сроки и последовательность административных процедур и действий при исполнении указанной государственной функции Департаментом образования, осуществляющим переданные полномочия Российской Федерации в сфере образования.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

1.2. Наименование государственной функции


Государственная функция по осуществлению федерального государственного надзора в сфере образования (далее - государственная функция).


1.3.Наименование исполнительного органа государственной власти города Севастополя, исполняющего государственную функцию


Исполнение государственной функции осуществляется Департаментом образования.


1.4. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции


Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации;

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (далее - Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях);

Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 59-ФЗ);

Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ);

Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 273-ФЗ);

Федеральным законом от 05.05.2014 N 84-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "Об особенностях правового регулирования отношений в сфере образования в связи с принятием в Российскую Федерацию Республики Крым и образованием в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя и о внесении изменений в Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации";

Федеральным законом от 29.11.2014 N 377-ФЗ "О развитии Республики Крым и города федерального значения Севастополя и свободной экономической зоне на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя";

постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 N 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей";

постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг";

постановлением Правительства Российской Федерации от 15.12.2012 N 1311 "О порядке оплаты услуг экспертов и экспертных организаций, а также возмещения расходов, понесенных ими в связи с участием в мероприятиях по контролю";

постановлением Правительства Российской Федерации от 25.07.2013 N 627 "Об утверждении требований к осуществлению государственного контроля (надзора) в сфере образования за деятельностью образовательных организаций, реализующих образовательные программы, содержащие сведения, составляющие государственную тайну";

постановлением Правительства Российской Федерации от 05.08.2013 N 662 "Об осуществлении мониторинга системы образования";

постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2013 N 719 "О государственной информационной системе государственного надзора в сфере образования" (далее соответственно - Правила ведения ГИС надзора в сфере образования; ГИС надзора в сфере образования);

постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2013 N 966 "О лицензировании образовательной деятельности";

постановлением Правительства Российской Федерации от 18.06.2014 N 559 "Об утверждении Правил включения юридических лиц в реестр экспертных организаций";

постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2014 N 636 "Об аттестации экспертов, привлекаемых органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, к проведению мероприятий по контролю";

постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.2015 N 415 "О Правилах формирования и ведения единого реестра проверок" (далее соответственно - Правила формирования и ведения единого реестра проверок; Единый реестр проверок);

приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - приказ Минэкономразвития России N 141);

Законом города Севастополя от 23.01.2015 N 107-ЗС "Об образовании в городе Севастополе";

Законом города Севастополя от 09.02.2015 N 114-ЗС "Об обеспечении прав детей, проживающих в городе Севастополе, на отдых и оздоровление";

постановлением Правительства Севастополя от 28.11.2014 N 522 "О создании образовательных учреждений города Севастополя и утверждении типовых уставов образовательных учреждений";

постановлением Правительства Севастополя от 10.11.2016 N 1087-ПП "Об утверждении государственной программы города Севастополя "Развитие образования в городе Севастополе на 2017 - 2020 годы";

постановлением Правительства Севастополя от 28.02.2015 N 121-ПП "Об утверждении Положения о плате, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в учреждениях (организациях), осуществляющих образовательную деятельность в городе Севастополе";

постановлением Правительства Севастополя от 20.03.2015 N 205-ПП "Об утверждении Порядка организации обучения по медицинским показаниям по основным образовательным программам на дому или в медицинских организациях";

приказом Департамента образования города Севастополя от 15.05.2015 N 313 "Об утверждении Положения об Управлении надзора и контроля в сфере образования Департамента образования города Севастополя";

приказом Департамента образования города Севастополя от 17.06.2015 N 426 "Об утверждении Положения об отделе надзора и контроля качества образования Управления надзора и контроля в сфере образования Департамента образования города Севастополя";

приказом Департамента образования города Севастополя от 13.07.2015 N 464 "Об утверждении перечня должностных лиц Департамента образования города Севастополя, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях";

приказом Департамента образования города Севастополя от 13.07.2015 N 465 "Об утверждении формы предписания об устранении нарушений, выдаваемого Департаментом образования юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю при осуществлении федерального государственного надзора в сфере образования";

приказом Департамента образования города Севастополя от 20.08.2015 N 528 "О возложении полномочий доступа для работы с информационной системой "Типовое решение для территориальных органов контроля и надзора в сфере образования" сотрудникам Управления надзора и контроля в сфере образования Департамента образования города Севастополя";

приказом Департамента образования города Севастополя от 22.09.2015 N 606 "О возложении полномочий доступа для работы с информационной системой "Типовое решение для территориальных органов контроля и надзора в сфере образования" сотрудникам Управления надзора и контроля в сфере образования Департамента образования города Севастополя".


1.5. Предмет федерального государственного надзора в сфере образования


1.5.1. Предметом федерального государственного надзора в сфере образования является соблюдение организациями, осуществляющими образовательную деятельность на территории города Севастополя (за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона N 273-ФЗ) (далее - организации), требований законодательства об образовании (далее - обязательные требования).

Предметом федерального государственного надзора в сфере образования является деятельность, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушения организациями, осуществляющими образовательную деятельность, требований законодательства об образовании посредством организации и проведения проверок организаций, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений таких требований.


1.6. Права и обязанности должностных лиц при осуществлении федерального государственного надзора в сфере образования


1.6.1. При осуществлении государственной функции должностные лица Департамента образования имеют право:

а) беспрепятственно посещать организацию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, при предъявлении копии распорядительного акта Департамента образования о проведении проверки и служебного удостоверения;

б) запрашивать от организации документы и иные сведения, представление которых предусмотрено законодательством Российской Федерации, по вопросам, подлежащим проверке;

в) знакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, осматривать территорию, а также используемые организацией при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, оборудование;

г) проводить наблюдение за ходом образовательного процесса;

д) проводить беседы с обучающимися организации, их родителями (законными представителями), работниками организации по вопросам, подлежащим проверке. Беседы с несовершеннолетними обучающимися проводятся в присутствии их родителей (законных представителей);

е) проводить анализ информации, размещенной образовательной организацией на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт организации);

ж) проводить выездную проверку при установлении признаков нарушений обязательных требований, выявленных при рассмотрении представленных организацией документов в ходе документарной проверки в порядке, установленном настоящим Регламентом.

1.6.2. При осуществлении государственной функции должностные лица Департамента образования обязаны:

а) исполнять своевременно и в полной мере предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;

б) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы организации, проверка которой проводится;

в) проводить проверку на основании распорядительного акта Департамента образования о ее проведении в соответствии с назначением, предметом, целью и задачами проверки;

г) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку - только при предъявлении служебных удостоверений, копии распорядительного акта Департамента образования о проведении проверки, а также копии документа о согласовании проведения проверки с органами прокуратуры (далее - органы прокуратуры) в случаях, когда такое согласование предусмотрено Федеральным законом N 294-ФЗ;

д) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю организации (далее - уполномоченный представитель организации) присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

е) предоставлять уполномоченному представителю организации, присутствующему при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

ж) соблюдать сроки проведения проверки, установленные Федеральным законом N 294-ФЗ и настоящим Регламентом;

з) ознакомить уполномоченного представителя организации с результатами проверки;

и) составлять протоколы об административных правонарушениях в случаях, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

к) выдавать предписание организации об устранении выявленного нарушения (далее - предписание), в том числе повторно, с указанием срока его исполнения;

л) принимать меры по контролю за устранением выявленных нарушений (в том числе запретить прием в организацию полностью или частично) (далее - запрет приема), установленные Федеральным законом N 273-ФЗ;

м) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании организациями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

н) ознакомить перед началом проведения выездной проверки уполномоченного представителя организации по его просьбе с положениями настоящего Регламента;

о) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок (при проведении выездной проверки);

п) довести до сведения органов прокуратуры информацию о наличии угрозы причинения вреда в случае, если при проведении проверки установлено, что деятельность организации представляет непосредственную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан;

р) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценных, в том числе уникальных, документов Архивного фонда Российской Федерации, документов, имеющих особое историческое, научное, культурное значение, входящих в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;

с) сообщить в письменной форме организации, права и (или) законные интересы которой нарушены, о мерах, принятых в отношении виновных должностных лиц Департамента образования, в течение 10 рабочих дней со дня принятия таких мер;

т) знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в соответствии с п. 7.1 ст. 18 Федерального закона N 294-ФЗ.

1.6.3. При осуществлении государственной функции должностные лица Департамента образования не вправе:

а) проверять выполнение обязательных требований, не относящихся к полномочиям Департамента образования, от имени которого действуют эти должностные лица;

б) проверять выполнение требований, установленных нормативными правовыми актами органов исполнительной власти СССР и РСФСР и не соответствующих законодательству Российской Федерации;

в) осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении уполномоченного представителя организации, за исключением случая проведения такой проверки в связи с поступлением в Департамент образования обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

г) проверять выполнение обязательных требований, установленных нормативными правовыми актами, не опубликованными в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

д) требовать от организации представления документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющихся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включенных в определенный Правительством Российской Федерации перечень;

е) изымать оригиналы документов, относящихся к предмету проверки;

ж) требовать от организации документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

з) распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

и) превышать установленные сроки проведения проверки;

к) осуществлять выдачу организациям предписаний или предлагать проведение мероприятий по контролю за счет организации;

л) требовать от организации представления документов, информации до даты начала проверки. Орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля после принятия распоряжения или приказа о проведении проверки вправе запрашивать необходимые документы и (или) информацию в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в соответствии с п. 9 ст. 15 Федерального закона N 295-ФЗ.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "в соответствии с п. 9 ст. 15 Федерального закона N 294-ФЗ"

1.6.4. В случае если при проведении проверки установлено, что деятельность организаций по эксплуатации ими зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств представляет непосредственную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, должностные лица Департамента образования в оперативном порядке доводят до заинтересованных органов и граждан информацию о наличии такой угрозы.


1.7. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по федеральному государственному надзору в сфере образования


1.7.1. Уполномоченный представитель организации, в отношении которой исполняется государственная функция, имеет право:

а) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

б) получать от Департамента образования, его должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено Федеральным законом N 294-ФЗ;

в) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц Департамента образования;

г) представить в Департамент образования в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного организации предписания Департамента образования об устранении выявленных нарушений обязательных требований в целом или его отдельных положений в течение 15 дней с даты получения акта проверки в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием. При этом организация вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в Департамент образования. Указанные документы могут быть направлены в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью проверяемого лица;

д) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Департамента образования, повлекшие за собой нарушение прав организации при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

е) привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в городе Севастополе к участию в проверке.

1.7.2. Организации имеют право осуществлять защиту своих прав и (или) законных интересов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

1.7.3. Организации имеют право на возмещение вреда, причиненного при осуществлении федерального государственного надзора в сфере образования. Вред, причиненный организациям вследствие действий (бездействия) должностных лиц Департамента образования, признанных в установленном законодательством Российской Федерации порядке неправомерными, подлежит возмещению за счет средств бюджета города Севастополя в соответствии с гражданским законодательством. Вред, причиненный организации правомерными действиями должностных лиц Департамента образования, возмещению не подлежит, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.

1.7.4. Организация вправе вести журнал учета проверок по типовой форме, установленной приказом Минэкономразвития России N 141.

1.7.5. Руководитель организации, в отношении которой исполняется государственная функция, обязан при проведении проверок обеспечить присутствие своего уполномоченного представителя.

1.7.6. Уполномоченный представитель организации обязан:

а) предоставить должностным лицам Департамента образования, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые организацией при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым организацией оборудованию, подобным объектам;

б) не препятствовать должностным лицам Департамента образования при проведении проверки;

в) в случае проведения документарной проверки в течение 10 рабочих дней со дня получения мотивированного запроса направить в Департамент образования указанные в запросе документы, необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки;

г) представить в Департамент образования в установленный срок отчет, подтверждающий исполнение организацией предписания;

д) до истечения срока исполнения выданного повторно предписания уведомить Департамент образования об устранении нарушения обязательных требований с приложением документов, содержащих сведения, подтверждающие исполнение указанного предписания.

1.7.7. Организации, уполномоченные представители организаций, допустившие нарушение Федерального закона N 294-ФЗ, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписания Департамента образования об устранении выявленных нарушений обязательных требований, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.


1.8. Описание результата исполнения государственной функции


1.8.1. Результатом исполнения государственной функции являются:

1) составление акта проверки организации;

2) принятие мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в случае выявления нарушений обязательных требований:

выдача организации, допустившей такое нарушение, предписания об устранении выявленного нарушения;

возбуждение дела об административном правонарушении в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

выдача повторно предписания об устранении ранее не устраненного нарушения (далее - выданное повторно предписание);

запрещение приема в данную организацию полностью или частично;

в случае исполнения выданного повторно предписания - возобновление приема в организацию;

в случае неустранения нарушений в установленный срок исполнения выданного повторно предписания - приостановление действия лицензии на осуществление образовательной деятельности (далее - лицензия) этой организации полностью или частично и обращение в суд с заявлением об аннулировании такой лицензии.


II. Требования к порядку исполнения государственной функции


2.1. Порядок информирования об исполнении государственной функции


2.1.1. Информирование об исполнении Департаментом образования государственной функции осуществляется:

непосредственно в здании Департамента образования по адресу: 299011, г. Севастополь, ул. Щербака, д. 10;

с использованием средств наглядной информации, в том числе информационных стендов, и средств информирования с помощью информационно-коммуникационных технологий;

посредством использования телефонной связи: +7 (8692) 55-02-52;

посредством официального сайта Департамента образования http://do.sev.gov.ru, федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал).

Устное информирование и консультирование по исполнению государственной функции осуществляется по месту нахождения Департамента образования.

Если обращение за информацией или консультацией осуществляется в письменной форме, то ответ предоставляется в течение 30 дней со дня регистрации обращения в Департамент образования. Адрес, справочные телефоны для консультаций и график работы Департамента образования, исполняющего государственную функцию:

Департамент образования города Севастополя: 299011, г. Севастополь, ул. Щербака, д. 10;

телефон/факс: +7 (8692) 55-02-52;

график работы: понедельник - четверг: с 9.00 ч до 18.00 ч; пятница: с 9.00 ч до 16.45 ч; перерыв: с 13.00 ч до 13.45 ч; выходные дни: суббота, воскресенье.

2.1.2. Структурным подразделением Департамента образования, участвующим в исполнении государственной функции, является Управление надзора и контроля в сфере образования Департамента образования города Севастополя (далее - Управление).

Место нахождения Управления: 299011, г. Севастополь, ул. Щербака, д. 10 (кабинеты 204, 205);

телефон/факс: +7 (8692) 55-36-08 - отдел надзора и контроля качества образования Управления надзора и контроля в сфере образования Департамента образования города Севастополя (далее - Отдел надзора и контроля);

телефон/факс: +7 (8692) 55-57-25 - отдел лицензирования, государственной аккредитации и подтверждения документов об образовании Управления надзора и контроля в сфере образования Департамента образования города Севастополя (далее - Отдел лицензирования);

официальный сайт в сети "Интернет": http://do.sev.gov.ru;

адреса электронной почты: e-mail: do@sev.gov.ru; nadzor.do@sev.gov.ru; lic.do@sev.gov.ru;

график работы: понедельник - четверг: с 9.00 ч до 18.00 ч; пятница: с 9.00 ч до 16.45 ч; перерыв: с 13.00 ч до 13.45 ч; выходные дни: суббота, воскресенье.

2.1.3. Информация о порядке исполнения государственной функции сообщается специалистами Департамента образования при личном (в том числе по телефону) или письменном обращении заинтересованных лиц, включая обращение по электронной почте, по номерам телефонов и по адресам, указанным в пунктах 2.1.1, 2.1.2 настоящего Регламента, размещается на Портале органов государственной власти города Севастополя, в средствах массовой информации, на информационных стендах, расположенных в помещениях Департамента образования.

Основными требованиями к информированию заинтересованных лиц являются: достоверность предоставляемой информации; четкость в изложении информации; полнота информирования; наглядность форм предоставляемой информации (при письменном информировании); удобство и доступность получения информации; оперативность предоставления информации.

2.1.4. Информирование заинтересованных лиц организуется следующим образом: индивидуальное информирование; публичное информирование.

Информирование проводится в форме устного информирования, письменного информирования. Индивидуальное устное информирование осуществляется при обращении заинтересованных лиц за информацией лично или по телефону. Специалист Департамента образования, осуществляющий индивидуальное устное информирование, должен принять все необходимые меры для предоставления полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других сотрудников. Если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист Департамента образования, осуществляющий индивидуальное устное информирование, может предложить обратиться за необходимой информацией в письменном виде. При ответе на телефонные звонки специалист Департамента образования, осуществляющий информирование, сняв трубку, должен назвать орган исполнительной власти, структурное подразделение, фамилию, имя, отчество, замещаемую должность. В конце информирования специалист Департамента образования, осуществляющий прием и информирование, должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять (кто именно, когда и что должен сделать). Специалисты Департамента образования, осуществляющие прием и информирование, не вправе осуществлять консультирование, выходящее за рамки информирования о стандартных процедурах и условиях исполнения государственной функции и влияющее прямо или косвенно на индивидуальные решения лиц, обратившихся в Департамент образования.

Индивидуальное письменное информирование при обращении в Департамент образования осуществляется путем направления письменных ответов почтовым отправлением, посредством факсимильной связи либо электронной почтой в зависимости от способа обращения за информацией или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении. Директор Департамента образования или уполномоченное им должностное лицо в соответствии со своей компетенцией определяет непосредственного исполнителя для подготовки ответа. Ответ на обращение предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя. Письменные обращения рассматриваются в течение 30 календарных дней со дня их регистрации.

Публичное устное информирование осуществляется посредством привлечения средств массовой информации - радио, телевидения. Выступления специалистов Департамента образования по местному радио и телевидению согласовываются с директором Департамента образования.

Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в средствах массовой информации, на официальном Портале органов государственной власти города Севастополя, информационных стендах, расположенных в помещениях Департамента образования. При изменении информации по исполнению государственной функции осуществляется ее обновление.


2.2. Сведения о размере платы за услуги организации (организаций), участвующей (участвующих) в исполнении государственной функции


Государственная функция исполняется бесплатно. Взимание платы за исполнение государственной функции полностью либо на отдельных этапах не допускается.


2.3. Срок исполнения государственной функции


2.3.1. Государственная функция исполняется в сроки, установленные Федеральным законом от 29.11.2014 N 377-ФЗ "О развитии Республики Крым и города федерального значения Севастополя и свободной экономической зоне на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя":

срок проведения плановой проверки должен составлять не более чем 15 рабочих дней со дня начала ее проведения;

срок проведения внеплановой выездной проверки не может превышать 5 рабочих дней.

2.3.2. Внеплановые проверки проводятся по согласованию с органами прокуратуры в порядке, установленном Федеральным законом N 294-ФЗ.

Срок проведения документарной проверки не может превышать 20 рабочих дней.

2.3.3. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц Департамента образования, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен руководителем Департамента образования, но не более чем на 20 рабочих дней.


III. Состав, последовательность и сроки выполнения Административных процедур (действий), требования к порядку Их выполнения, в том числе особенности выполнения Административных процедур (действий) в электронной форме


3.1. Исполнение государственной функции предусматривает выполнение следующих административных процедур:

подготовка к проведению проверки;

проведение проверки;

обработка и оформление результатов проверки;

принятие мер в случае выявления нарушений;

контроль за исполнением предписаний, включая принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер в связи с неисполнением предписаний.

3.2. Выполнение административных действий в рамках исполнения государственной функции осуществляется должностными лицами Департамента образования (далее - уполномоченные специалисты) в соответствии с установленным распределением должностных обязанностей.

3.3. Блок-схема последовательности действий при исполнении государственной функции приведена в приложении N 1 к Регламенту.

3.4. Подготовка к проведению проверки.

3.4.1. Проверки подразделяются на плановые и внеплановые, документарные и выездные.

3.4.2. Основанием для начала административной процедуры подготовки к проведению плановой проверки является ежегодный план проведения плановых проверок Департамента образования (далее - план проверок).

3.4.3. Основанием для начала административной процедуры подготовки к проведению внеплановой проверки является решение директора Департамента образования, принимаемое при наличии следующих оснований:

а) истечение срока исполнения организацией ранее выданного предписания;

б) поступление в Департамент образования обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

в) поручения Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, требование прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям;

г) выявление специалистами Департамента образования нарушения обязательных требований при проведении государственной аккредитации образовательной деятельности;

д) выявление Департаментом образования нарушения обязательных требований на основе данных мониторинга в системе образования, предусмотренного статьей 97 Федерального закона N 273-ФЗ.

Внеплановая выездная проверка по основаниям, указанным в абзацах втором, третьем подпункта "б" настоящего пункта, проводится после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности проверяемой организации. Заявление о согласовании такой проверки направляется в орган прокуратуры по форме согласно приложению N 2 к настоящему Регламенту.

3.4.4. Проект плана проверок на очередной календарный год формируется Департаментом образования в срок до 1 августа текущего года.

В срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, Департамент образования направляет проект плана проверок в соответствующий орган прокуратуры почтовым отправлением либо иным доступным способом.

В срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, Департамент образования рассматривает предложения органа прокуратуры о проведении совместных проверок и по итогам их рассмотрения направляет в орган прокуратуры утвержденный директором Департамента образования план проверок на бумажном носителе (с приложением копии в электронном виде) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.

3.4.5. Утвержденный директором Департамента образования план проверок доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте Департамента образования, за исключением информации, свободное распространение которой запрещено или ограничено в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.4.6. Внесение изменений в план проверок допускается только в случае:

невозможности проведения плановой проверки деятельности организации в связи с ее ликвидацией или реорганизацией;

прекращения организацией образовательной деятельности;

принятия Департаментом образования решения об исключении соответствующей проверки из ежегодного плана в случаях, предусмотренных статьей 26.1 Федерального закона N 294-ФЗ;

наступления обстоятельств непреодолимой силы.

Изменения в план проверок утверждаются директором Департамента образования.

Сведения о внесенных в план проверок изменениях направляются в течение 3 рабочих дней со дня их внесения в соответствующий орган прокуратуры на бумажном носителе (с приложением копии в электронном виде) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, а также размещаются на официальном сайте Департамента образования в течение 5 рабочих дней со дня внесения изменений.

В отношении одной организации плановая проверка может быть проведена Департаментом образования не чаще одного раза в 3 года.

3.4.7. О проведении плановой проверки проверяемая организация уведомляется не позднее чем за три рабочих дня до начала ее проведения посредством направления уведомления о проведении проверки (приложение N 4), а также копии распорядительного акта Департамента образования о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной цифровой подписью.

3.4.8. Распорядительный акт Департамента образования о проведении проверки разрабатывается в соответствии с типовой формой распоряжения или приказа органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, утвержденной приказом Минэкономразвития России N 141.

Проект соответствующего распорядительного акта Департамента образования подготавливается уполномоченным специалистом не менее чем за 10 рабочих дней до начала проведения плановой проверки и не менее чем за 5 рабочих дней до начала проведения внеплановой проверки.

Проект распорядительного акта Департамента образования о проведении проверки направляется на подпись руководителю Департамента образования.

3.4.9. Проведение проверки осуществляется должностным лицом или должностными лицами, уполномоченными на проведение проверки (далее - проверяющий), которые указаны в распорядительном акте Департамента образования.

3.4.10. К проведению проверки в случае необходимости в установленном Федеральным законом N 294-ФЗ порядке привлекаются эксперты, аттестованные Департаментом образования, и (или) представители экспертных организаций, аккредитованных в установленном порядке, в соответствии с заключенными с ними гражданско-правовыми договорами. Привлеченные к проведению проверки эксперты и (или) представители экспертных организаций (далее - эксперты) указываются в распорядительном акте Департамента образования.

Департамент образования принимает решение о привлечении к проведению проверки экспертов, не состоящих в гражданско-правовых и трудовых отношениях с организацией, в отношении которой проводится проверка, и не являющихся аффилированными лицами проверяемых организаций.

Количество привлекаемых экспертов определяется исходя из целей, задач и назначения проверки.

В случае привлечения к проведению проверки экспертов по результатам проведенной экспертизы готовятся экспертные заключения.

3.4.11. Копия распорядительного акта Департамента образования о проведении проверки передается проверяющему.

3.4.12. О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в подпункте "б" пункта 3.4.3 настоящего Регламента, организация уведомляется Департаментом образования не позднее чем за 24 часа до начала ее проведения любым доступным способом, в том числе в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

3.4.13. В случае если в результате деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, предварительное уведомление юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется.

3.4.14. Критериями принятия решений должностными лицами Департамента образования при выполнении административной процедуры являются основания, предусмотренные:

частью 8 статьи 9 Федерального закона N 294-ФЗ, - при осуществлении плановой проверки;

частью 2 статьи 10 Федерального закона N 294-ФЗ, - при осуществлении внеплановой проверки.

3.4.15. Результатами административной процедуры являются:

передача на утверждение и подписание директором Департамента образования проекта ежегодного плана проведения плановых проверок и проекта приказа о проведении такой проверки;

передача на утверждение и подписание директором Департамента образования проекта приказа о проведении внеплановой проверки;

направление в Прокуратуру города Севастополя заявления о согласовании проведения внеплановой выездной проверки.

3.5. Проведение проверки.

3.5.1. Основанием для начала административной процедуры проведения проверки является утвержденный в рамках административной процедуры подготовки к проведению проверки распорядительный акт Департамента образования о проведении проверки (приложение N 3).

3.5.2. Документарная проверка проводится по месту нахождения Департамента образования: 299011, г. Севастополь, ул. Щербака, д. 10.

3.5.3. Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах и на официальном сайте организации, устанавливающие их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении деятельности организации и связанные с исполнением организацией обязательных требований, исполнением предписаний Департамента образования.

3.5.4. В процессе документарной проверки рассматриваются имеющиеся в Департаменте образования документы о деятельности организации в соответствии с целями и задачами проверки, в том числе акты предыдущих проверок Департамента образования, предписания, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах осуществленной в отношении этой организации Департаментом образования государственной функции, а также информация, размещенная на официальном сайте организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

В ходе документарной проверки проверяющий и эксперты проводят анализ и экспертизу документов и материалов, характеризующих деятельность организации, в том числе локальных нормативных и индивидуальных правовых актов в соответствии с целями и задачами проверки.

3.5.5. В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Департамента образования, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение организацией обязательных требований, проверяющий готовит в организацию мотивированный запрос (письмо) (приложение N 5) Департамента образования с требованием о представлении иных необходимых для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документов.

3.5.6. В запросе указываются основание проведения проверки, срок ее проведения, срок представления документов, перечень запрашиваемых документов. К запросу прилагается заверенная печатью копия распорядительного акта Департамента образования о проведении проверки.

3.5.7. Запрос направляется в адрес организации почтой или иным доступным способом, в том числе в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

3.5.8. В течение 10 рабочих дней со дня получения мотивированного запроса организация обязана направить в Департамент образования запрашиваемые документы.

3.5.9. Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и подписью уполномоченного представителя организации. Организация вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью.

3.5.10. Не допускается требовать нотариального удостоверения копий документов, представляемых в Департамент образования, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Документы, представленные организацией, передаются проверяющему.

3.5.11. В случае если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных организацией документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Департамента образования документах и (или) полученным в ходе осуществления государственной функции, информация об этом направляется руководителю организации с требованием представить в течение 10 рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.

Организация, представляющая в Департамент образования пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах, вправе представить дополнительно в Департамент образования документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.

3.5.12. Проверяющий обязан рассмотреть представленные уполномоченным представителем организации пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений проверяющий установит признаки нарушений обязательных требований, уполномоченные должностные лица вправе провести выездную проверку.

3.5.13. При проведении документарной проверки Департамент образования не вправе требовать у организации сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки, а также сведения и документы, которые могут быть получены Департаментом образования от иных органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля.

3.5.14. Выездная проверка (как плановая, так и внеплановая) проводится по месту нахождения организации, месту осуществления образовательной деятельности и (или) по месту фактического осуществления деятельности.

3.5.15. Предметом выездной проверки являются содержащиеся в документах организации сведения, а также соответствие работников организации, состояние используемых организацией при осуществлении образовательной деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, предоставляемые образовательные услуги, а также принимаемые организацией меры по исполнению обязательных требований при осуществлении образовательной деятельности.

3.5.16. До выезда в организацию проверяющий осуществляет рассмотрение имеющихся в Департаменте образования документов, сведений о деятельности организации по вопросам, подлежащим проверке, а также сведений, размещаемых организацией на своем официальном сайте.

3.5.17. Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностными лицами Департамента образования, обязательного ознакомления уполномоченного представителя организации с распорядительным актом Департамента образования о проведении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.

3.5.18. В ходе выездной проверки устанавливается соответствие организации обязательным требованиям посредством:

анализа и экспертизы документов и материалов, характеризующих деятельность организации по вопросам, подлежащим проверке, в том числе локальных нормативных и индивидуальных правовых актов по вопросам, подлежащим проверке;

анализа информации, размещенной организацией на ее официальном сайте;

осмотра зданий, помещений, материально-технической базы организации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

проведения беседы с обучающимися организации, их родителями (законными представителями), работниками организации по вопросам, подлежащим проверке.

3.5.19. По завершении выездной проверки проверяющий производит запись о проведенной проверке в имеющемся в организации журнале учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора).

Если в ходе выездной проверки выявлено отсутствие в организации журнала учета проверок, в акте проверки делается соответствующая запись.

3.5.20. Критериями принятия решений должностными лицами Департамента образования при проведении проверок являются цели, задачи, предмет проверки, при выполнении административной процедуры являются основания, предусмотренные:

статьей 11 Федерального закона N 294-ФЗ, - при осуществлении документарной проверки;

статьей 12 Федерального закона N 294-ФЗ, - при осуществлении выездной проверки.

3.5.21. Результатом административной процедуры является установление наличия либо отсутствия фактов нарушения законодательства Российской Федерации в области образования, федеральных государственных образовательных стандартов и федеральных государственных требований в сфере образования, полноты исполнения ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений в указанной области общественных отношений.

3.6. Обработка и оформление результатов проверки.

3.6.1. Основанием для начала административной процедуры обработки и оформления результатов проверки является ее завершение.

3.6.2. По результатам проверки непосредственно после ее завершения проверяющим составляется акт проверки в двух экземплярах по форме, предусмотренной приказом Минэкономразвития России N 141, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю организации под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки (приложение N 6).

3.6.3. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя организации, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле.

3.6.4. В акте проверки указываются следующие сведения:

1) дата, время и место составления акта проверки;

2) наименование органа, исполняющего государственную функцию;

3) дата и номер распорядительного акта Департамента образования;

4) фамилии, имена, отчества (последнее - при наличии) и должности проверяющих и привлеченных к проведению проверки экспертов;

5) наименование организации, в отношении которой проведена проверка, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность уполномоченного представителя организации, присутствовавшего при проведении проверки;

6) дата, время, продолжительность и место проведения проверки;

7) сведения о результатах проверки, в том числе:

а) о выявлении нарушений обязательных требований, об их характере;

б) об установлении факта исполнения или неисполнения предписания;

в) о лицах, допустивших нарушение;

8) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки уполномоченного представителя организации, присутствовавшего при проведении проверки, о наличии его подписи или об отказе от совершения подписи (в случае если составление акта проверки осуществляется непосредственно в организации);

9) сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у организации указанного журнала;

10) подпись проверяющего (проверяющих).

К акту проверки прилагаются: отчет уполномоченного лица по форме согласно приложению N 7 к настоящему Регламенту, экспертные заключения, подготовленные экспертами, привлеченными к проведению проверки, протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников организации, предписания (повторные предписания) об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.

3.6.5. При устранении выявленного нарушения в период проведения проверки в акт проверки вносится соответствующая запись об устранении выявленного нарушения.

3.6.6. Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

3.6.7. В журнале учета проверок проверяющим осуществляется запись о проведенной проверке, содержащая сведения о наименовании органа государственного контроля (надзора), датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указываются фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводящих проверку, его или их подписи.

При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.

3.6.8. В случаях и в порядке, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении организации и (или) ее должностных лиц проверяющим, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, возбуждается дело об административном правонарушении.

3.6.9. При проведении выездной проверки в случае отсутствия уполномоченного представителя организации, а также в случае его отказа дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле в Управлении.

В случае если для проведения выездной проверки требуется согласование ее проведения с органом прокуратуры, копия акта проверки направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение 5 рабочих дней со дня составления акта проверки.

3.6.10. При проведении документарной проверки первый экземпляр акта проверки остается у проверяющего для последующего представления его в Управление, а второй экземпляр акта с копиями приложений направляется в организацию заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или передается под расписку уполномоченному представителю организации.

3.6.11. Уполномоченный специалист в соответствии с Правилами ведения ГИС надзора в сфере образования и Правилами формирования и ведения единого реестра проверок вносит в ГИС надзора в сфере образования и в Единый реестр проверок информацию о проведении проверки, ее результатах и принятых мерах.

3.6.12. Критериями принятия решений должностными лицами Департамента образования при выполнении административной процедуры являются основания, предусмотренные статьей 16 Федерального закона N 294-ФЗ.

3.6.13. Результат проведения проверки оформляется составлением акта проверки в двух экземплярах в порядке и сроки, установленные статьей 16 Федерального закона N 294-ФЗ, и по форме, утвержденной приказом Минэкономразвития России N 141, с приложением к нему экспертных заключений, подготовленных экспертами и представителями экспертных организаций, принимавшими участие в проверке, а также отчетом об итогах проведения плановой (внеплановой) документарной (выездной) проверки Управлением.

3.7. Принятие мер в случае выявления нарушений.

3.7.1. Основанием для начала административной процедуры принятия мер по результатам проведения проверки является выявление нарушений организацией обязательных требований.

3.7.2. В случае выявления при проведении проверки нарушений обязательных требований уполномоченный специалист в пределах компетенций, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязан:

выдать предписание организации, допустившей такое нарушение, об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами (приложение N 8);

принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, а также меры по привлечению к ответственности лиц, допустивших выявленные нарушения.

3.7.3. Предписание подписывается проверяющим и вручается вместе с актом проверки уполномоченному представителю организации или направляется в организацию почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

3.7.4. Предписание подлежит выполнению в установленный в нем срок. Срок исполнения, указанный в предписании, не может превышать 6 месяцев.

3.7.5. В случае если при проведении проверки установлено, что деятельность проверяемой организации, предоставляемые ею образовательные услуги представляют непосредственную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан или такой вред причинен, Департамент образования обязан незамедлительно принять меры по недопущению причинения вреда или прекращению его причинения вплоть до временного запрета деятельности проверяемой организации в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, довести до сведения граждан, других юридических лиц, индивидуальных предпринимателей любым доступным способом информацию о наличии угрозы причинения вреда и способах его предотвращения.

3.7.6. В случае получения в результате проверки информации о нарушении законодательства Российской Федерации, содержащей признаки противоправного деяния, проверяющий в течение 5 рабочих дней готовит проект служебной записки на имя директора Департамента образования о принятии решения по направлению соответствующей информации в правоохранительные органы Российской Федерации по месту нахождения организации и о направлении в организацию письма уполномоченного органа о направлении данной информации в вышеуказанные правоохранительные органы.

3.7.7. При принятии директором Департамента образования решения о направлении информации в государственный орган и (или) правоохранительные органы, а также в организацию уполномоченный специалист, ответственный за обработку результатов проверки, в течение 5 рабочих дней после принятия решения по результатам служебной записки готовит проекты соответствующих писем Департамента образования.

Проекты писем подписываются директором Департамента образования и в течение 3 рабочих дней направляются по почте уполномоченным специалистом, ответственным за обработку результатов проверки, в соответствующие государственные органы и в организацию.

3.7.8. Уполномоченный специалист в соответствии с Правилами ведения ГИС надзора в сфере образования и Правилами формирования и ведения единого реестра проверок вносит в ГИС надзора в сфере образования и в Единый реестр проверок информацию о мерах, принятых по результатам проведения проверки.

3.7.9. Критериями принятия решений должностными лицами Департамента образования по результатам проверок являются сведения, содержащиеся в акте проверки.

3.7.10. Результатами административной процедуры являются:

направление лицу, в отношении которого проводилась проверка, письма Департамента образования об отсутствии нарушений по результатам проведенной проверки;

выдача лицу, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении нарушений и/или направление акта проверки для составления протокола об административном правонарушении или направление информации о нарушении законодательства Российской Федерации в области образования и материалов проверки в правоохранительные органы Российской Федерации и иные органы государственной власти Российской Федерации.

3.8. Контроль за исполнением предписаний, включая принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер в связи с неисполнением предписаний.

3.8.1. Основанием для начала административной процедуры контроля за исполнением предписаний, включая принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер в связи с неисполнением предписаний, является истечение срока исполнения предписания.

3.8.2. Организация, которой было направлено предписание, должна исполнить его в установленный срок и представить в Департамент образования отчет о результатах исполнения предписания с приложением заверенных копий документов, подтверждающих исполнение указанных в предписании требований (далее - отчет об исполнении предписания).

3.8.3. По истечении срока исполнения выданного предписания уполномоченный специалист в течение 5 рабочих дней анализирует представленный в Департамент образования отчет об исполнении предписания и готовит проект распорядительного акта Департамента образования о проведении внеплановой проверки организации.

Проект распорядительного акта о проведении внеплановой проверки направляется на подпись директору Департамента образования. Внеплановая проверка проводится в соответствии с положениями настоящего Регламента.

3.8.4. Если в результате внеплановой проверки подтверждается факт исполнения предписания, уполномоченный специалист в течение 5 рабочих дней после завершения проверки готовит проект письма Департамента образования в организацию об исполнении предписания.

Письмо Департамента образования направляется в организацию заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, либо вручается лично.

3.8.5. Уполномоченный специалист в соответствии с Правилами ведения ГИС надзора в сфере образования и Правилами формирования и ведения единого реестра проверок вносит в ГИС надзора в сфере образования и в Единый реестр проверок информацию об исполнении выданного предписания в установленный срок.

3.8.6. Если не подтверждается факт исполнения предписания в установленный им срок (в том числе, если отчет, представленный организацией, допустившей такое нарушение, не подтверждает исполнение предписания в установленный им срок или этот отчет до истечения срока исполнения предписания не представлен):

должностное лицо Департамента образования, уполномоченное составлять протоколы об административных правонарушениях, в течение 3 рабочих дней возбуждает дело об административном правонарушении в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, и выдает повторно предписание об устранении ранее не устраненного нарушения в соответствии с положениями настоящего Регламента;

уполномоченный специалист готовит проект распорядительного акта Департамента образования о запрете приема в данную организацию полностью или частично.

Срок исполнения выданного повторно предписания не может превышать 3 месяца.

3.8.7. Проект распорядительного акта о запрете приема в данную организацию направляется на подпись директору Департамента образования.

3.8.8. Уполномоченный специалист в течение 3 рабочих дней после издания распорядительного акта Департамента образования о запрете приема в данную организацию и подписания предписания направляет в организацию заверенную копию указанного распорядительного акта и предписание Департамента образования заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

3.8.9. Уполномоченный специалист в соответствии с Правилами ведения ГИС надзора в сфере образования и Правилами формирования и ведения единого реестра проверок вносит в ГИС надзора в сфере образования и в Единый реестр проверок соответствующую информацию.

3.8.10. В случае вынесения судом решения о прекращении производства по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прием в организацию возобновляется распорядительным актом Департамента образования со дня, следующего за днем вступления в законную силу судебного акта о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

3.8.11. Уполномоченный специалист в течение 3 рабочих дней после издания распорядительного акта Департамента образования о возобновлении приема в данную образовательную организацию направляет в организацию заверенную копию указанного распорядительного акта Департамента образования заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

3.8.12. Уполномоченный специалист в соответствии с Правилами ведения ГИС надзора в сфере образования и Правилами формирования и ведения единого реестра проверок вносит в ГИС надзора в сфере образования и в Единый реестр проверок информацию о снятии предписания с контроля.

3.8.13. Организация, которой было выдано повторно предписание, должна исполнить его в установленный срок и до истечения срока уведомить Департамент образования об устранении нарушения обязательных требований с приложением документов, содержащих сведения, подтверждающие исполнение указанного предписания.

3.8.14. По истечении срока исполнения предписания, выданного организации повторно, уполномоченный специалист в течение 5 рабочих дней готовит проект распорядительного акта Департамента образования о проведении внеплановой проверки.

Проект распорядительного акта о проведении внеплановой проверки направляется на подпись директору Департамента образования.

Внеплановая проверка проводится в соответствии с положениями настоящего Регламента, при этом проведение Департаментом образования проверки информации, содержащейся в уведомлении организации, осуществляется в течение 30 дней после получения организацией указанного уведомления.

3.8.15. Если в результате внеплановой проверки подтверждается факт исполнения организацией повторно выданного предписания, уполномоченный специалист готовит проект распорядительного акта Департамента образования о возобновлении приема в организацию. Проект распорядительного акта Департамента образования о возобновлении приема в организацию направляется на подпись директору Департамента образования.

3.8.16. Уполномоченный специалист в течение 3 рабочих дней после издания распорядительного акта Департамента образования о возобновлении приема направляет в организацию заверенную копию указанного распорядительного акта Департамента образования заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, или вручает лично.

3.8.17. Уполномоченный специалист в соответствии с Правилами ведения ГИС надзора в сфере образования и Правилами формирования и ведения единого реестра проверок вносит в ГИС надзора в сфере образования и в Единый реестр проверок соответствующую информацию.

3.8.18. В случае вынесения судом решения о привлечении организации и (или) должностных лиц этой организации к административной ответственности за неисполнение в установленный срок предписания и в случае неустранения нарушений обязательных требований в установленный Департаментом образования срок исполнения предписания, выданного повторно, уполномоченный специалист готовит проект распорядительного акта Департамента образования о приостановлении действия лицензии на осуществление образовательной деятельности (далее - лицензия) этой организации полностью или частично и проект служебной записки на имя директора Департамента образования о наличии оснований для обращения в суд с заявлением об аннулировании лицензии организации. Действие лицензии приостанавливается до дня вступления в законную силу решения суда об аннулировании лицензии организации.

3.8.19. Проект распорядительного акта Департамента образования о приостановлении лицензии рассматривается и подписывается директором Департамента образования.

3.8.20. Уполномоченный специалист в течение 3 рабочих дней направляет в организацию копию распорядительного акта Департамента образования о приостановлении лицензии заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

3.8.21. Уполномоченный специалист в соответствии с Правилами ведения ГИС надзора в сфере образования и Правилами формирования и ведения единого реестра проверок вносит в ГИС надзора в сфере образования и в Единый реестр проверок сведения о приостановлении действия лицензии.

3.8.22. Уполномоченный специалист в день принятия Департаментом образования решения о приостановлении действия лицензии вносит соответствующие сведения в реестр лицензий.

3.8.23. При принятии решения директором Департамента образования об обращении в суд с заявлением об аннулировании лицензии уполномоченный специалист в течение 20 рабочих дней готовит материалы для обращения в суд.

Департамент образования обращается в суд по месту нахождения организации с заявлением об аннулировании лицензии.

3.8.24. Уполномоченный специалист в день вступления в законную силу решения суда об аннулировании лицензии вносит соответствующие сведения в реестр лицензий.

3.8.25. Уполномоченный специалист в соответствии с Правилами ведения ГИС надзора в сфере образования и Правилами формирования и ведения единого реестра проверок вносит в ГИС надзора в сфере образования и в Единый реестр проверок соответствующую информацию об аннулировании лицензии.


IV. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции


4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами Департамента образования положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также за принятием ими решений


4.1.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами Департамента образования положений настоящего Регламента и иных нормативных актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также за принятием ими решений (далее - текущий контроль) осуществляется директором Департамента образования, ответственным за организацию работы по исполнению государственной функции.

Должностные лица Департамента образования, ответственные за исполнение государственной функции, несут персональную ответственность за соблюдение порядка исполнения государственной функции. Персональная ответственность должностных лиц, ответственных за исполнение государственной функции, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.

4.1.2. Текущий контроль включает в себя проведение проверок:

1) качества исполнения должностными лицами Департамента образования нормативных правовых актов Российской Федерации, положений настоящего Регламента;

2) полноты и обоснованности принятия по итогам проверок мер реагирования на предмет соответствия законодательству Российской Федерации.


4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения государственной функции, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством исполнения государственной функции


4.2.1. Текущий контроль осуществляется как в плановом порядке, так и путем проведения внеплановых контрольных мероприятий. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается директором Департамента образования.

4.2.2. Плановые проверки полноты и качества предоставления государственной функции проводятся на основании распорядительного акта директора Департамента образования не реже одного раза в полгода.

4.2.3. Внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной функции проводятся на основании распорядительного акта Департамента образования по жалобам заявителей на действия (бездействие) должностных лиц Департамента образования.


4.3. Ответственность должностных лиц Департамента образования за решения и действия (бездействие), принимаемые, осуществляемые ими в ходе исполнения государственной функции


4.3.1. Должностные лица Департамента образования, ответственные за организацию исполнения государственной функции, несут персональную ответственность за исполнение государственной функции в соответствии с настоящим Регламентом и иными нормативными правовыми актами, устанавливающими требования к исполнению государственной функции, за обеспечение полноты и качества исполнения государственной функции.

4.3.2. Уполномоченные специалисты Департамента образования, участвующие в исполнении государственной функции, несут персональную ответственность за полноту и качество исполнения государственной функции, за соблюдение и исполнение положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции.

4.3.3. Ответственность должностных лиц Департамента образования, участвующих в исполнении государственной функции, устанавливается в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.


4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за исполнением государственной функции, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций


4.4.1. Устанавливаются следующие требования к порядку и формам проведения контроля:

проведение текущего контроля в форме плановых и внеплановых проверок;

проведение планового текущего контроля не реже двух раз в год.

4.4.2. В ходе планового контроля проводятся комплексные и тематические проверки. При проведении комплексной проверки рассматривается исполнение государственной функции в целом, при проведении тематической проверки - вопросы, связанные с исполнением определенной административной процедуры.

4.4.3. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений действиями (бездействием) должностных лиц Департамента образования, участвующих в исполнении государственной функции, виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4.4.4. Контроль за исполнением государственной функции, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется посредством открытости деятельности Департамента образования при исполнении государственной функции, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке исполнения государственной функции и возможности досудебного рассмотрения жалоб в процессе исполнения государственной функции.


V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) уполномоченного органа, а также его должностных лиц


5.1. Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения государственной функции


Действия (бездействие) должностных лиц Департамента образования, решения, принятые ими в ходе исполнения государственной функции на основании настоящего Регламента, обжалуются в досудебном (внесудебном) порядке.


5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования


Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия (бездействие) должностных лиц Департамента образования, решения, принятые ими в ходе исполнения государственной функции на основании настоящего Регламента.


5.3. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, при которых ответ на жалобу не дается


5.3.1. Департамент образования при получении письменного обращения (жалобы), в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи, вправе оставить обращение (жалобу) без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение (жалобу), о недопустимости злоупотребления правом.

5.3.2. В случае если в письменном обращении (жалобе) не указана фамилия заявителя, направившего обращение (жалобу), или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение (жалобу) не дается.

5.3.3. В случае если текст письменного обращения (жалобы) не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем сообщается гражданину, направившему обращение (жалобу), если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

Обращение (жалоба), в котором обжалуется судебное решение, возвращается заявителю, направившему обращение (жалобу), с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

5.3.4. В случае если в обращении (жалобе) заявителя содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями (жалобами), и при этом в обращении (жалобе) не приводятся новые доводы или обстоятельства, директор Департамента образования, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения (жалобы) и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение (жалоба) и ранее направляемые обращения (жалобы) направлялись в один и тот же государственный орган. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение (жалобу).

5.3.5. В случае если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение (жалобу), сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

5.3.6. В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении (жалобе) вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить обращение (жалобу) в Департамент образования.


5.4. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования


5.4.1. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является подача заявителем жалобы.

5.4.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме в Департамент образования.

5.4.3. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием сети "Интернет", в том числе через официальный сайт Департамента образования, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.4.4. Жалоба, поступившая в Департамент образования, подлежит рассмотрению уполномоченным на рассмотрение жалоб должностным лицом Департамента образования (далее - уполномоченное на рассмотрение жалоб должностное лицо).

5.4.5. Жалоба должна содержать:

а) наименование государственного органа, должностного лица либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

б) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю; уведомление о переадресации жалобы;

в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Департамента образования, его должностного лица либо государственного служащего;

г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Департамента образования, его должностного лица либо государственного служащего;

д) подпись уполномоченного представителя организации или фамилию, имя, отчество (при наличии) гражданина;

е) дату.

Обращение, поступившее в Департамент образования в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом N 59-ФЗ. В обращении гражданин в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа. Гражданин вправе приложить к обращению необходимые документы и материалы в электронной форме.


5.5. Права заинтересованных лиц на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы


5.5.1. При рассмотрении обращения (жалобы) заявители имеют право:

представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;

знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения (жалобы), если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;

получать письменный ответ по существу поставленных в обращении (жалобе) вопросов, за исключением случаев, указанных в пунктах 5.3.1 - 5.3.5 настоящего Регламента, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов;

обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения обращения (жалобы).

5.5.2. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению (жалобе) документы и материалы либо их копии.

5.5.3. Личный прием представителей организаций, граждан проводится уполномоченными должностными лицами Департамента образования.

В случае если изложенные в устной жалобе факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на жалобу с согласия лица, обратившегося с жалобой, может быть дан устно в ходе личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов. Письменная жалоба, принятая в ходе личного приема, подлежит регистрации и рассмотрению в установленном порядке.


5.6. Органы государственной власти и должностные лица, которым может быть направлена жалоба в досудебном (внесудебном) порядке


5.6.1. Действия (бездействие) и решения должностных лиц Департамента образования, принятые в ходе исполнения государственной функции в соответствии с настоящим Регламентом, могут быть обжалованы.

5.6.2. Жалобы на действия (бездействие) и решения, принятые должностными лицами Департамента образования в ходе исполнения государственной функции в соответствии с настоящим Регламентом, подаются руководителю Департамента образования.

5.6.3. Жалобы на действия (бездействие) и решения, принятые директором Департамента образования, подаются:

высшему должностному лицу города Севастополя (Губернатору города Севастополя);

в Федеральную службу по надзору в сфере образования и науки Министерства образования и науки Российской Федерации.


5.7. Сроки рассмотрения жалобы


5.7.1. Письменное обращение (жалоба), поступившее в Департамент образования, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации жалобы.

5.7.2. В исключительных случаях директор Департамента образования вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока рассмотрения заявителя.


5.8. Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре обжалования


5.8.1. По результатам рассмотрения жалобы на действие (бездействие) и решения должностных лиц, осуществляемые (принимаемые) в ходе исполнения государственной функции, Департамент образования:

признает правомерными действия указанных лиц и отказывает в удовлетворении жалобы;

признает действия (бездействие) указанных лиц неправомерными и определяет меры, которые должны быть приняты в целях устранения допущенных нарушений в ходе осуществления административных процедур, предусмотренных настоящим Регламентом.

5.8.2. Результат досудебного обжалования сообщается заинтересованному лицу в виде ответа, подписанного директором Департамента образования, или его заместителем, или уполномоченным должностным лицом Департамента образования.

5.8.3. Ответ на обращение (жалобу), поступившее в Департамент образования, направляется по почтовому и (или) электронному адресу, указанному в обращении.


Приложение N 1
к Административному регламенту
исполнения Департаментом
образования города Севастополя
государственной функции по
осуществлению федерального
государственного надзора
в сфере образования


Блок-схема
последовательности действий при исполнении государственной функции


 /-----------------------------\
 /-| Подготовка к проведению |-\
 | |плановой/внеплановой проверки| |
 | \-----------------------------/ |
/------------------------------\ /---------------------------------\
| Проведение выездной проверки | |Проведение документарной проверки|
\------------------------------/ \---------------------------------/
 | |
 | /------------------------\ |
 \---| Обработка и оформление |--/
 | результатов проверки |
 \------------------------/
/------------------------------\ /---------------------------------\
| При невыявлении нарушений | | При выявлении нарушений |
| | | |
\------------------------------/ \---------------------------------/
/-------------\ /---------------------------------\
| Направление | | Принятие мер в случае выявления |
|в организацию| | нарушений |
| письма | \---------------------------------/
|об отсутствии| 
| нарушений | /-----------------\ /-------\ /--------------------------\
| и снятии | | Возбуждение | |Схема А| | Направление информации |
| с контроля | | дела | \-------/ | в правоохранительные |
\-------------/ | об | | органы и иные органы |
 | административном| | государственной |
/----------\ | правонарушении | | власти при выявлении |
|Внесение | | | |нарушений законодательства|
|информации| \-----------------/ | по вопросам, |
|в ГИС | |не входящим в компетенцию |
| | \--------------------------/
\----------/

 /-------\
 |Схема А|
 \-------/
 /-----------------------\
 /-|Направление предписания|-\
 | \-----------------------/ |
/-------------------------------\ /----------------------------------\
|Отчет об исполнении предписания| | Отчет об исполнении предписания |
| предоставлен | |не предоставлен (не подтверждается|
| | | факт исполнения предписания) |
\-------------------------------/ \----------------------------------/
/-------------------------------\ /-----------------------------------\
|Внеплановая проверка исполнения| |1. Возбуждение дела |
| предписания | |об административном правонарушении;|
\-------------------------------/ /-|2. Выдача предписания повторно; |
 | |3. Запрет на прием в организацию |
/-------------------------------\ | |(полностью или частично) |
| Акт проверки | | | |
\-------------------------------/ | \-----------------------------------/
 | 
/---------------\ /---------------| /------------------\ /----------------\
|Факт исполнения| |Факт исполнения| | Решение суда | | Решение суда |
| предписания | | предписания | | о привлечении | | о прекращении |
|подтверждается | | не | |к административной| | производства |
| | |подтверждается | | ответственности | | по делу об |
\---------------/ \---------------/ \------------------/ |административном|
 | /------------/ | правонарушении |
 | в связи |
/--------------\ /---------------------------\ | с отсутствием |
| Направление | |Уведомление об исполнении | | состава |
|в организацию | | повторно выданного | \----------------/
| письма | | предписания представлено | 
|об исполнении | | | /--------------------\
| предписания | \---------------------------/ |Возобновление приема|
\--------------/ /----------| в организацию |
 /---------------------\| \--------------------/
/---------------\ |Внеплановая проверка || 
|Внесение данных| | исполнения повторно || /----------------------------\
|в ГИС надзора | |выданного предписания|| |Снятие с контроля повторного|
| в сфере | \---------------------/| | выданного предписания |
| образования | | \----------------------------/
| и Единый | /--------------\ | 
| реестр | | Акт проверки |----\ | /-----------------------------\
| проверок | \--------------/ | | |Внесение данных в ГИС надзора|
\---------------/ | | |в сфере образования и Единый |
 /---------------\ | | | реестр проверок |
 |Факт исполнения| | | \-----------------------------/
 | предписания |---+--/
 |подтверждается | | /-----------------------------\
 \---------------/ | |Факт исполнения предписания |
 \----| не подтверждается |
 \-----------------------------/
 /---------------------------------------------\ /-----------------\
 | Приостановление действия лицензии |---|Внесение сведений|
 |на осуществление образовательной деятельности| |в реестр лицензий|
 \---------------------------------------------/ \-----------------/
 /---------------------------------------------\
 |Направление заявления в суд об аннулировании |
 | лицензии |
 \---------------------------------------------/
 /---------------------------------------------\
 | Внесение информации в ГИС |
 \---------------------------------------------/

Приложение N 2
к Административному регламенту
исполнения Департаментом
образования города Севастополя
государственной функции по
осуществлению федерального
государственного надзора
в сфере образования


 Герб города Севастополя

 Департамент образования
 города Севастополя
 ул. Щербака, д. 10, г. Севастополь, 299011, тел. (8692) 55-02-52,
 e-mail: do@sev.gov.ru, www.do.sev.gov.ru,
 ОКПО 00152460, ОГРН 1149204004696, ИНН/КПП 9204002468/920401001
_________________________________________________________________

_____________ N ____________
На N ________ от ___________

 ___________________________________
 (наименование органа прокуратуры)
 ___________________________________
 (наименование органа государственного
 контроля (надзора), муниципального
 контроля с указанием юридического
 адреса)

 Заявление
 о согласовании органом государственного контроля (надзора),
 органом муниципального контроля с органом прокуратуры
 проведения внеплановой выездной проверки юридического лица,
 индивидуального предпринимателя

 1. В соответствии со статьей 10 Федерального закона
от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц
и индивидуальных предпринимателей при осуществлении
государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"
просим согласия на проведение внеплановой выездной проверки в
отношении ______________________________________________________
_______________________________________________________________,
(наименование, адрес (место нахождения) постоянно действующего
исполнительного органа юридического лица, государственный
регистрационный номер записи о государственной регистрации
юридического лица/фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество,
место жительства индивидуального предпринимателя, государственный
регистрационный номер записи о государственной регистрации
индивидуального предпринимателя, идентификационный номер
налогоплательщика) осуществляющего предпринимательскую
деятельность по адресу:
________________________________________________________________
 2. Основание проведения проверки:
________________________________________________________________
 (ссылка на положение Федерального закона от 26 декабря 2008 г.
 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных
 предпринимателей при осуществлении государственного контроля
 (надзора) и муниципального контроля")
 3. Дата начала проведения проверки:
"___" __________ 20___ г.
 4. Время начала проведения проверки:
"___" __________ 20___ г.
 (указывается в случае, если основанием проведения проверки
 является часть 12 статьи 10 Федерального закона
 от 26 декабря 2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и
 индивидуальных предпринимателей при осуществлении
 государственного контроля (надзора)
 и муниципального контроля")

Приложения: ____________________________________________________
________________________________________________________________
________________________________________________________________
 (копия распоряжения или приказа руководителя,
 заместителя руководителя органа государственного контроля
 (надзора), органа муниципального контроля
 о проведении внеплановой выездной проверки. Документы,
 содержащие сведения, послужившие основанием для проведения
 внеплановой проверки)

________________________________ _________ ____________________
 (наименование должностного лица (подпись) (фамилия, имя, отчество
 (в случае, если имеется))
М.П.

 Дата и время составления документа: __________________________

Приложение N 3
к Административному регламенту
исполнения Департаментом
образования города Севастополя
государственной функции по
осуществлению федерального
государственного надзора
в сфере образования


 Герб города Севастополя

 Департамент образования
 города Севастополя
_________________________________________________________________

 Распоряжение (приказ)

"___" ____________ N ________

О проведении проверки ___________________________________________
 (плановой/внеплановой, документарной/выездной
 юридического лица, индивидуального
 предпринимателя)

 1. Провести проверку в отношении __________________________
 (наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество
 (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя)
 2. Место нахождения: _____________________________________
 (юридических лиц (их филиалов, представительств,
 обособленных структурных подразделений) или место
 жительства индивидуального предпринимателя
 и место(а) фактического осуществления им деятельности)
 3. Назначить лицом(ами), уполномоченным(и) на проведение проверки:
_______________________________________________________________
 (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность
 должностного лица (должностных лиц), уполномоченного(ых)
 на проведение проверки)
 4. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов,
представителей экспертных организаций следующих лиц: __________
_______________________________________________________________
 (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии),
 должности привлекаемых к проведению проверки экспертов и (или)
 наименование экспертной организации с указанием реквизитов
 свидетельства об аккредитации и наименования органа по
 аккредитации, выдавшего свидетельство об аккредитации)
 5. Настоящая проверка проводится в рамках _________________
_______________________________________________________________
 (наименование вида (видов) государственного контроля (надзора),
 муниципального контроля, реестровый(ые) номер(а) функции(й) в
 федеральной государственной информационной системе
 "Федеральный реестр государственных и муниципальных
 услуг (функций)")
 6. Установить, что:
настоящая проверка проводится с целью: ________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________

 При установлении целей проводимой проверки указывается
следующая информация:
 а) в случае проведения плановой проверки:
 - ссылка на утвержденный ежегодный план проведения плановых
проверок;
 - реквизиты проверочного листа (списка контрольных
вопросов), если при проведении плановой проверки должен быть
использован проверочный лист (список контрольных вопросов);
б) в случае проведения внеплановой проверки:
 - реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания
об устранении выявленного нарушения, срок для исполнения
которого истек;
 - реквизиты заявления от юридического лица или
индивидуального предпринимателя о предоставлении правового
статуса, специального разрешения (лицензии) на право
осуществления отдельных видов деятельности или разрешения
(согласования) на осуществление иных юридически значимых
действий, если проведение соответствующей внеплановой проверки
юридического лица, индивидуального предпринимателя предусмотрено
правилами предоставления правового статуса, специального
разрешения (лицензии), выдачи разрешения (согласования);
 - реквизиты поступивших в органы государственного контроля
(надзора), органы муниципального контроля обращений и заявлений
граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, а
также сведения об информации, поступившей от органов
государственной власти и органов местного самоуправления, из
средств массовой информации;
 - реквизиты мотивированного представления должностного лица
органа государственного контроля (надзора), органа
муниципального контроля по результатам анализа результатов
мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими
лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или
предварительной проверки поступивших в органы государственного
контроля (надзора), органы муниципального контроля обращений
и заявлений граждан, в том числе индивидуальных
предпринимателей, юридических лиц, информации от органов
государственной власти, органов местного самоуправления, из
средств массовой информации;
 - реквизиты приказа (распоряжения) руководителя органа
государственного контроля (надзора), изданного в соответствии
с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства
Российской Федерации;
 - реквизиты требования прокурора о проведении внеплановой
проверки в рамках надзора за исполнением законов и реквизиты
прилагаемых к требованию материалов и обращений;
 - сведения о выявленных в ходе проведения мероприятия по
контролю без взаимодействия с юридическими лицами,
индивидуальными предпринимателями индикаторах риска нарушения
обязательных требований;
 в) в случае проведения внеплановой выездной проверки,
которая подлежит согласованию органами прокуратуры, но в целях
принятия неотложных мер должна быть проведена незамедлительно
в связи с причинением вреда либо нарушением проверяемых
требований, если такое причинение вреда либо нарушение
требований обнаружено непосредственно в момент его совершения:
 - реквизиты прилагаемой к распоряжению (приказу) о
проведении проверки копии документа (рапорта, докладной записки
и других), представленного должностным лицом, обнаружившим
нарушение;
задачами настоящей проверки являются: __________________________
_______________________________________________________________.
 7. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):
 соблюдение обязательных требований и (или) требований,
установленных муниципальными правовыми актами;
 соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале
осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности,
обязательным требованиям;
 соответствие сведений, содержащихся в заявлении и
документах юридического лица или индивидуального предпринимателя
о предоставлении правового статуса, специального разрешения
(лицензии) на право осуществления отдельных видов деятельности
или разрешения (согласования) на осуществление иных юридически
значимых действий, если проведение соответствующей внеплановой
проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя
предусмотрено правилами предоставления правового статуса,
специального разрешения (лицензии), выдачи разрешения
(согласования) обязательным требованиям, а также данным об
указанных юридических лицах и индивидуальных предпринимателях,
содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц,
Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей
и других федеральных информационных ресурсах;
 выполнение предписаний органов государственного контроля
(надзора), органов муниципального контроля;
проведение мероприятий:
 по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью
граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам
культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов
Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям,
включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации,
особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного
фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое
историческое, научное, культурное значение, входящим в состав
национального библиотечного фонда;
 по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера;
по обеспечению безопасности государства;
по ликвидации последствий причинения такого вреда.
 8. Срок проведения проверки: ___________________________
К проведению проверки приступить с "___" ___________ 20___ г.
Проверку окончить не позднее "___" ___________ 20___ г.
 9. Правовые основания проведения проверки: ______________
______________________________________________________________
 (ссылка на положение нормативного правового акта, в
 соответствии с которым осуществляется проверка)
 10. Обязательные требования и (или) требования, установленные
муниципальными правовыми актами, подлежащие проверке:
______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
 11. В процессе проверки провести следующие мероприятия по
контролю, необходимые для достижения целей и задач проведения
проверки (с указанием наименования мероприятия по контролю и
сроков его проведения):
 1) ______________________________________________________;
 2) ______________________________________________________;
 3) ______________________________________________________.
 12. Перечень положений об осуществлении государственного
контроля (надзора) и муниципального контроля административных
регламентов по осуществлению государственного контроля (надзора),
осуществлению муниципального контроля (при их наличии):
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
 (с указанием наименований, номеров и дат их принятия)
 13. Перечень документов, представление которых юридическим
лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения
целей и задач проведения проверки: ____________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
__________________________________
 (должность, фамилия,
 инициалы руководителя,
 заместителя руководителя органа
 государственного контроля
 (надзора), органа муниципального
 контроля, издавшего распоряжение
 или приказ о проведении проверки)

 ______________________________
 (подпись, заверенная печатью)
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
 (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и
 должность должностного лица, непосредственно подготовившего
 проект распоряжения (приказа),
 контактный телефон, электронный адрес (при наличии))

Приложение N 4
к Административному регламенту
исполнения Департаментом
образования города Севастополя
государственной функции по
осуществлению федерального
государственного надзора
в сфере образования


 (Примерная форма N 1)

 Герб города Севастополя

 Департамент образования
 города Севастополя
 ул. Щербака, д. 10, г. Севастополь, 299011, тел. (8692) 55-02-52,
 e-mail: do@sev.gov.ru, www.do.sev.gov.ru,
 ОКПО 00152460, ОГРН 1149204004696, ИНН/КПП 9204002468/920401001
____________________________________________________________________

Регистрационный _________________________________
исходящий номер (должность, фамилия, имя, отчество
и дата руководителя юридического лица,
 фамилия, имя, отчество (последнее
 - при наличии) индивидуального
 предпринимателя, которым
 выдается (направляется)
 уведомление)
 _________________________________
 _________________________________
 (адрес организации или адрес
 индивидуального предпринимателя)

  Уведомление
 о проведении плановой (внеплановой) выездной проверки

 Настоящим уведомляем, что в соответствии с приказом
Департамента образования города Севастополя ______________________
___________________________________________________________________
 (дата, номер, наименование приказа Департамента образования
 города Севастополя о проведении проверки)
в отношении _______________________________________________________
 (полное официальное наименование юридического лица,
 Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)
проводится плановая (внеплановая) выездная проверка.
 Копия указанного приказа прилагается.
 В целях оказания содействия в проведении проверки Вам
необходимо:
 1. В срок к "___" _________________ г. подготовить и
представить в ходе проведения проверки оригиналы и копии документов,
предусмотренных пунктом 13 приказа о проведении проверки (документ,
объем которого превышает один лист, должен быть прошит, пронумерован
и скреплен подписью должностного лица и соответствующей печатью
(при наличии)).
 При заверении соответствия копии документа подлиннику ниже
реквизита "Подпись" проставляют заверительную надпись "Верно";
должность лица, заверившего копию; личную подпись; расшифровку
подписи (инициалы, фамилию); дату заверения.
 2. Обеспечить "___" ________________ г. в ___ час. ___ мин.
присутствие руководителя юридического лица либо его уполномоченного
представителя, индивидуального предпринимателя либо его
уполномоченного представителя.
________________________________ _________ _________________________
(наименование должностного лица) (подпись) (фамилия, имя, отчество)
____________________________________________________________________
 (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность
 должностного лица, непосредственно подготовившего проект
 предписания, контактный телефон)

 (Примерная форма N 2)

 Герб города Севастополя

 Департамент образования
 города Севастополя
 ул. Щербака, д. 10, г. Севастополь, 299011, тел. (8692) 55-02-52,
 e-mail: do@sev.gov.ru, www.do.sev.gov.ru,
 ОКПО 00152460, ОГРН 1149204004696, ИНН/КПП 9204002468/920401001
____________________________________________________________________

Регистрационный _________________________________
исходящий номер (должность, фамилия, имя, отчество
и дата руководителя юридического лица,
 фамилия, имя, отчество (последнее
 - при наличии) индивидуального
 предпринимателя, которым
 выдается (направляется)
 уведомление)
 _________________________________
 _________________________________
 (адрес организации или адрес
 индивидуального предпринимателя

  Уведомление
 о проведении плановой (внеплановой) документарной проверки

 Настоящим уведомляем, что в соответствии с приказом
Департамента образования города Севастополя ________________________
____________________________________________________________________
 (дата, номер, наименование приказа Департамента образования
 города Севастополя о проведении проверки)
в отношении ________________________________________________________
 (полное официальное наименование юридического лица,
 Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)
проводится плановая (внеплановая) документарная проверка.
 Копия указанного приказа прилагается.
________________________________ _________ _________________________
(наименование должностного лица) (подпись) (фамилия, имя, отчество)
____________________________________________________________________
 (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность
 должностного лица, непосредственно подготовившего
 проект предписания, контактный телефон)

Приложение N 5
к Административному регламенту
исполнения Департаментом
образования города Севастополя
государственной функции по
осуществлению федерального
государственного надзора
в сфере образования


 (Примерная форма)

 Герб города Севастополя

 Департамент образования
 города Севастополя
 ул. Щербака, д. 10, г. Севастополь, 299011, тел. (8692) 55-02-52,
 e-mail: do@sev.gov.ru, www.do.sev.gov.ru,
 ОКПО 00152460, ОГРН 1149204004696, ИНН/КПП 9204002468/920401001
____________________________________________________________________

Регистрационный _________________________________
исходящий номер (должность, фамилия, имя, отчество
и дата руководителя юридического лица,
 фамилия, имя, отчество (последнее
 - при наличии) индивидуального
 предпринимателя, которым
 выдается (направляется)
 уведомление)
 _________________________________
 _________________________________
 (адрес организации или адрес
 индивидуального предпринимателя


 Запрос
 о предоставлении документов и материалов для проведения
 внеплановой документарной проверки

 В соответствии с приказом Департамента образования города
Севастополя _______________________________________________________
____________________________________________________________________
 (дата, номер, наименование приказа Департамента образования
 города Севастополя о проведении проверки)
 Департаментом образования города Севастополя проводится
проверка соблюдения требований законодательства об образовании в части,
касающейся
____________________________________________________________________
___________________________________________________________________,
в отношении ________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
 (наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество
 (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя)
с "___" ___________ 20___ по "___" ___________ 20___.

 В соответствии с частью 4 статьи 11 Федерального закона
от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного
контроля (надзора) и муниципального контроля" Вам необходимо
предоставить в Управление надзора и контроля в сфере образования
Департамента образования города Севастополя (ул. Щербака, д. 10,
каб. 205) в течение десяти рабочих дней со дня получения настоящего
запроса копии следующих документов (документ, объем которого превышает
один лист, должен быть прошит, пронумерован и скреплен
соответственно подписью индивидуального предпринимателя либо его
уполномоченного представителя, руководителя юридического лица либо
его уполномоченного представителя и соответствующей печатью
(при ее наличии)) по вопросам, подлежащим проверке:
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________

Приложение: копия приказа Департамента образования города
Севастополя
"__" ___________ 20___ N ___________________________________________
на _____ л. в _____ экз.

________________________________ _________ _________________________
 (наименование должностного лица) (подпись) (фамилия, имя, отчество
М.П. (в случае, если имеется))
____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность
должностного лица, непосредственно подготовившего проект предписания,
контактный телефон)

Приложение N 6
к Административному регламенту
исполнения Департаментом
образования города Севастополя
государственной функции по
осуществлению федерального
государственного надзора
в сфере образования


 (Примерная форма)

____________________________________________________________________
 (наименование органа государственного контроля (надзора)
 или органа муниципального контроля)
________________________________ "__" ___________ 20___ г.
(место составления акта) (дата составления акта)
 _________________________
 (время составления акта)

 Акт проверки
органом государственного контроля (надзора), органом
 муниципального контроля юридического лица,
 индивидуального предпринимателя
 N ________

 (полное название проверяемой образовательной организации,
 индивидуального предпринимателя)

 По адресу/адресам: ____________________________________________
 (место проведения проверки)
 На основании: _________________________________________________
 (вид документа с указанием реквизитов
 (номер, дата))
была проведена _____________________________________________________
 (плановая/внеплановая,
 документарная/выездная)
проверка в отношении: ______________________________________________
 (наименование юридического лица, фамилия,
 имя, отчество (последнее - при наличии)
 индивидуального предпринимателя)
Дата и время проведения проверки:
"__" ___ 20_ г. с __час.__ мин до __час.__ мин. Продолжительность __
"__" ___ 20_ г. с __час.__ мин до __час.__ мин. Продолжительность __
 (заполняется в случае проведения проверок филиалов,
 представительств, обособленных структурных подразделений
 юридического лица или при осуществлении деятельности
 индивидуального предпринимателя по нескольким адресам)
 Общая продолжительность проверки: _____________________________
 (рабочих дней/часов)
 Акт составлен:
____________________________________________________________________
 (наименование органа государственного контроля (надзора)
 или органа муниципального контроля)
 С копией распоряжения/приказа о проведении проверки
ознакомлен(ы):
(заполняется при проведении выездной проверки)
____________________________________________________________________
 (фамилии, инициалы, подпись, дата, время)
 Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании
проведения проверки:
____________________________________________________________________
 (заполняется в случае необходимости согласования проверки
 с органами прокуратуры)
 Лицо(а), проводившее проверку: ________________________________
 (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии),
 должность должностного лица (должностных лиц),
 проводившего(их) проверку; в случае привлечения
 к участию в проверке экспертов, экспертных
 организаций указываются фамилии, имена, отчества
 (последнее - при наличии), должности экспертов
 и/или наименования экспертных организаций
 с указанием реквизитов свидетельства
 об аккредитации и наименования органа
 по аккредитации, выдавшего свидетельство)
 При проведении проверки присутствовали: _______________________
____________________________________________________________________
 (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии),
 должность руководителя, иного должностного лица (должностных
 лиц) или уполномоченного представителя
 юридического лица, уполномоченного представителя
 индивидуального предпринимателя, уполномоченного представителя
 саморегулируемой организации
 (в случае проведения проверки члена саморегулируемой организации),
 присутствовавших при проведении мероприятий по проверке)
 В ходе проведения проверки:
 выявлены нарушения обязательных требований или требований,
установленных муниципальными правовыми актами (с указанием положений
(нормативных) правовых актов): _____________________________________
____________________________________________________________________
 (с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)
 выявлены несоответствия сведений, содержащихся в уведомлении
о начале осуществления отдельных видов предпринимательской
деятельности, обязательным требованиям (с указанием положений
(нормативных) правовых актов):
____________________________________________________________________
 выявлены факты невыполнения предписаний органов
государственного контроля (надзора), органов муниципального
контроля (с указанием реквизитов выданных предписаний):
нарушений не выявлено __________________________________________

 Запись в Журнал учета проверок юридического лица,
индивидуального предпринимателя, проводимых органами
государственного контроля (надзора), органами муниципального
контроля, внесена (заполняется при проведении выездной проверки):
_____________________________ ______________________________________
 (подпись проверяющего) (подпись уполномоченного
 представителя юридического лица,
 индивидуального предпринимателя,
 его уполномоченного представителя)

 Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального
предпринимателя, проводимых органами государственного контроля
(надзора), органами муниципального контроля, отсутствует
(заполняется при проведении выездной проверки):
_____________________________ ______________________________________
 (подпись проверяющего) (подпись уполномоченного
 представителя юридического лица,
 индивидуального предпринимателя,
 его уполномоченного представителя)
 Прилагаемые к акту документы: _________________________________
 Подписи лиц, проводивших проверку: ____________________________

 С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми
приложениями получил(а):
____________________________________________________________________
 (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии),
 должность руководителя, иного должностного лица или
 уполномоченного представителя юридического
 лица, индивидуального предпринимателя, его
 уполномоченного представителя)

 "__" _____________ 20__ г.
 __________________________
 (подпись)

Пометка об отказе ознакомления с актом проверки:
____________________________________________________
 (подпись уполномоченного должностного лица (лиц),
 проводившего проверку)

Приложение N 7
к Административному регламенту
исполнения Департаментом
образования города Севастополя
государственной функции по
осуществлению федерального
государственного надзора
в сфере образования


 (Примерная форма)

 Утверждаю
 Начальник Управления надзора
 и контроля в сфере образования
 Департамента образования
 города Севастополя
 _______________ (Ф.И.О. руководителя)
 "__" _____________ 20____

  Отчет
 об итогах проведения плановой/внеплановой
 документарной/выездной проверки
 Управлением надзора и контроля в сфере образования
 Департамента образования города Севастополя
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
 (указать предмет проверки и (или) наименование проверяемого
 юридического лица, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)

 1. Основание для проведения проверки:
____________________________________________________________________
 (дата, номер, наименование приказа Департамента образования
 города Севастополя о проведении проверки)
 2. Цель и задачи проверки: ____________________________________
 (указывать в соответствии с приказом о проверке)
 3. Сроки проведения проверки: _________________________________
 4. В ходе проведения проверки были проведены следующие
контрольно-надзорные (проверочные) мероприятия и действия: _________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
 5. Для проведения данной проверки были представлены копии
документов и материалов, заверенных печатью (при наличии) и
подписью руководителя, по вопросам, подлежащим проверке: ___________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
 6. По результатам проведения проверки установлено следующее
(в том числе выявлены следующие нарушения (недостатки в
деятельности)):
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
 7. По результатам проверки был составлен акт в двух экземплярах,
один из которых направлен в адрес
____________________________________________________________________
 (Ф.И.О., должность руководителя (уполномоченного представителя)
 проверяемого юридического лица, Ф.И.О.
 индивидуального предпринимателя)
 8. Выводы проверяющего (комиссии): ____________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
 9. Предложения проверяющего (комиссии): _______________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
 10. Список приложений к отчету: _______________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________

____________________________________________________________________
(наименование должностного лица) (подпись) (фамилия, имя, отчество
(в случае, если имеется))

____________________________________________________________________
 (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и
 должность должностного лица, непосредственно подготовившего отчет)
"__" _____________ 20__ г.

Приложение N 8
к Административному регламенту
исполнения Департаментом
образования города Севастополя
государственной функции по
осуществлению федерального
государственного надзора
в сфере образования


 (Примерная форма)

Регистрационный _________________________________
исходящий номер (должность, фамилия, имя, отчество
и дата руководителя юридического лица,
 фамилия, имя, отчество (последнее
 - при наличии) индивидуального
 предпринимателя, которым
 выдается (направляется)
 уведомление)
 _________________________________
 _________________________________
 (адрес организации или адрес
 индивидуального предпринимателя

 Предписание
 об устранении нарушений
____________________________________________________________________
 (наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество
 (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя)

 В соответствии с приказом Департамента образования города
Севастополя
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
(дата, номер, наименование приказа Департамента образования города
 Севастополя о проведении проверки)

 Департаментом образования города Севастополя проведена проверка
соблюдения требований законодательства об образовании в части,
касающейся
___________________________________________________________________,
в отношении ________________________________________________________
____________________________________________________________________
 (наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество
 (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя)
 В ходе проверки были выявлены нарушения обязательных
требований или требований, установленных законодательством в
сфере образования Российской Федерации: ____________________________
____________________________________________________________________
 (с указанием положений (нормативных) правовых актов; характера
 нарушений; лиц, допустивших нарушения)

<*> Департаментом образования города Севастополя ___________________
____________________________________________________________________
 (наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество
 (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя)
было выдано предписание об устранении нарушений ___________________,
 (реквизиты выданного предписания)
которое в установленный срок до ______________________ не исполнено.
 (срок исполнения выданного предписания)

 В связи с привлечением судом юридического лица, индивидуального
предпринимателя к административной ответственности за неисполнение в
установленный срок предписания в соответствии с требованиями
части 9 статьи 93 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ
"Об образовании в Российской Федерации" Департамент образования
города Севастополя вновь выдает юридическому лицу, индивидуальному
предпринимателю предписание об устранении выявленных нарушений.
 На основании вышеизложенного предписываю:
 1. Устранить нарушение, указанное в настоящем предписании,
в срок до _________________________________________________________
 (срок исполнения предписания не может превышать шесть месяцев)
 2. Представить в Департамент образования города Севастополя
отчет об исполнении предписания и устранении выявленных нарушений
с приложением копий подтверждающих документов в срок до ____________
____________________________________________________________________
 В случае невыполнения в установленный срок данного предписания
Вы будете привлечены к административной ответственности в
соответствии с частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации
об административных правонарушениях.
 В случае невыполнения в установленный срок повторного
предписания Департамент образования города Севастополя обратится
в суд с заявлением об аннулировании лицензии на осуществление
образовательной деятельности
____________________________________________________________________
 (наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество
 (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя)
________________________________ _________ _________________________
(наименование должностного лица) (подпись) (фамилия, имя, отчество
М.П. (в случае, если имеется))
____________________________________________________________________
 (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность
 должностного лица, непосредственно подготовившего проект
 предписания, контактный телефон)
--------------------------------
<*> Раздел заполняется в случае выдачи повторного предписания.

Обзор документа


Кем и как в Севастополе осуществляется федеральный государственный надзор в сфере образования?

Утвержден административный регламент, которым урегулирована процедура исполнения профильным органом исполнительной власти города Севастополя государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора в сфере образования.

В рамках надзорных мероприятий проверяется соблюдение требований действующего законодательства организациями, осуществляющими на территории города образовательную деятельность.

Надзорные мероприятия проводятся в форме проверок (плановых и внеплановых, документарных и выездных), которые организуются теперь с применением риск-ориентированного подхода. Последний предполагает, в частности, уделение большего внимания профилактическим мерам. Имеющие такую направленность проверки проводятся, как правило, без взаимодействия с проверяемыми. В качестве превентивной меры им будут направляться предостережения о недопустимости нарушений (если в ходе проверки будут получены сведения, указывающие на вероятность совершения таковых в дальнейшем).

В регламенте приводятся перечень нормативных правовых актов, в соответствии с которыми и на соответствие которым проводятся проверки, и другая необходимая справочная информация. Оговорены порядок и формы контроля за исполнением государственной функции, порядок разрешения возможных споров.

Указ вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

  • Вернуться
ПОСЛЕДНИЕ НОВОСТИ
ПОПУЛЯРНОЕ
НАЙДИТЕ НАС НА FACEBOOK


Я хочу получать самые важные новости Севастополя
ежедневно в 17:00!
Close